Ross McGill
W-8BEN-E的誤用
現在您應該熟悉W-8BEN-E表單了。您甚至可能曾經填寫過此表單。但在與金融機構合作時,我們發現了一些問題。非合格中介機構(或稱NQIs)有可能誤用W-8BEN-E,他們使用(或被鼓勵使用)BEN-E規避美國稅務法規,並在不揭露的情況下獲得租稅協定優惠,從而使他們能夠逃避申報義務。這似乎不太對 – 是吧?
論點…
當我們與正在做這件事的機構討論時(因為有一些!),我們總是聽到相同的論點。事情像這樣:
「我們在我們的司法管轄區組織和成立,而我們的司法管轄區剛好與美國有雙重租稅協定。我們也碰巧是經紀商,我們取得客戶資產的所有權,並以「經紀商名義(street name)」與我們的交易對手持有這些資產。所以,我們應該使用的自我聲明表單是 W-8BEN-E。這也代表我們可以提出租稅協定優惠,並將這些優惠轉給我們的客戶,而無需向IRS做任何申報。
或者,如果您想要一個真正的恐慌,我們也聽過:「……我們的交易對手告訴我們,如果我們想讓生活輕鬆點,就應該向他們出示W-8BEN-E」。
現在情況很糟!在這種情況下,交易對手不會為客戶製作收款人副本1042-S,因為它是與其他直接實體客戶匯集在一起的。這對他們來說很容易。金融機構本身仍受惠於協定稅率,但不做任何申報,因為IRS不知道金融機構是收款人。
表面上看,這些都是規避美國預扣稅法規的完美方法,而且我們已經看到這種情況發生過好幾次了。問題是,這兩個論點都是錯誤的。
出了什麼問題?
這個論點分為三個層面,讓我們一次解決一個層面。
首先,所有的金融機構都是在某地註冊成立的。重要的不是您是什麼,而是您如何行事。如果您代表您的客戶買賣美國證券,或者如果您以保管人的身分提供保管服務,那麼根據定義,您就是一個中介機構。是的,即使您是一家公司。您取得這些資產的所有權並以經紀商名義持有這些資產,並不表示您是這些資產所得的最終受益人(beneficial owner)。若要瞭解更多相關資訊,請查看我的部落格文章所有權與最終受益所有權。
其次,如果您在知情的情況下代表您的客戶向其他金融機構出示W-8BEN-E,則接收機構受法規約束:
- 驗證W-8是正確的表單,並且填寫、簽名和日期都正確;
- 根據KYC檢查表單,並且;
– 檢查是否沒有其他「理由知道」表單無效
如果該機構正常履行其職責,您保證至少會被其中兩項測試發現。舉例來說,「有理由知道」的測試意味著他們會造訪您的網站,在那裡他們很快就會發現您正在為客戶提供服務,因此您可能不是所得的真正最終受益人。這將使W-8BEN-E 變得不可靠,因為它可能是錯誤的表單。如果該機構是一家QI,並且在沒有進行檢查的情況下接受了該表格,那麼他們就違反了與IRS的合約。因此,如果您被發現,不僅您的機構面臨風險,您的交易對手也會面臨風險。。
第三個原因很好也很簡單。在這種情況下出示W-8BEN-E就意味著您在美國法律的偽證處罰下做了虛假聲明。這將使您作為簽署人和您的公司面臨非常嚴重的懲罰。
有沒有可行的時機?
金融機構向其他機構出示W-8BEN-E的原因只有一個,那就是他們是否使用自己的資金從事自營交易。作為最佳實踐,如果不是監管,這需要將資產區隔。因此,如果金融機構擁有自有資產,則應將其與客戶資產分開存放在單獨的帳戶中。現在,您持有客戶資產(可能依稅率匯集)的帳戶會以W-8IMY表單記錄,而包含您自有資產的帳戶則會以W-8BEN-E表單記錄,公司可據此申請租稅協定優惠。
您可能會認為這種情況相當罕見 – 但您會驚訝於有多少信託機構會在這個問題上犯錯。只有一些信託可以填寫W-8BEN-E,其他信託則必須填寫W-8IMY,因為他們被視為穿透實體(flow-through entities)。
因此,如果您以為提交W-8BEN-E就可以避免向美國申報,並無需做任何工作的情況下獲得租稅協定優惠,請三思!這只是您可能被抓到的方式之一,還有很多其他的方式!如果您是W-8BEN-E接收端的金融機構,請記得進行所有檢查。不值得冒險跳過它們。
如果您想瞭解更多有關美國預扣稅法規的資訊,請立即與TConsult聯絡,我們的主題專家將很樂意為您提供協助。
Ross is the founder and chairman of TConsult. He has spent over 26 years working in the withholding tax landscape with companies developing tax reclaim software and operating outsource tax reclamation services.
Ross not only sees the big picture but is also incredibly detail oriented. He can make even the most complex issues simple to understand. He has authored 10 books (including two second editions) on various aspects of tax, technology, and regulation in financial services, making him one of the leading authorities in the world of tax.